Förvaltningsberättelse 2007

Påverkansarbete

Sammanblandningen mellan humanitärt och militärt arbete var en aktuell fråga som belystes på flera sätt under året. Läkare Utan Gränser medverkade bland annat vid seminarier om civil-militärt samarbete vid Swedint, Försvarsmaktens kompetenscentrum, och skrev också flera debattartiklar om vikten av att hålla isär respektive mandat för att vår position som humanitär aktör inte ska riskeras.

Dessutom uppmärksammades UD och biståndsorganet Sida på den humanitära situationen i ett antal länder och regioner. Till exempel hölls diskussioner med biståndsminister Gunilla Carlsson angående situationen i Darfur i Sudan. I samband med regeringens arbete med att ta fram en ny landstrategi för Sudan deltog Läkare Utan Gränser också i ett möte på Sida tillsammans med UD och andra organisationer verksamma i landet.

I februari hölls en internationell givarkonferens för Liberia i Washington DC. Inför konferensen hade Läkare Utan Gränser en genomgång med Sida om den bristfälliga tillgången till sjukvård i landet. På konferensen visades också ett filmmaterial som producerats av Läkare Utan Gränser och som riktade sig direkt till givare. Med materialet ville vi betona vikten av att tillgång till gratis hälso- och sjukvård inkluderas i de mer långsiktiga återuppbyggnadsinsatserna.

I samband med lanseringen av rapporten ”Help wanted” uppvaktades regeringens hiv/aidsambassadör Lennarth Hjelmåker, som också är medlem i policyoch strategikommittén (PSC) inom Globala fonden för bekämpning av aids, tuberkulos och malaria. Rapporten fokuserar på bristen på sjukvårdspersonal i södra Afrika, vilket är en starkt bidragande orsak till att människor inte får tillgång till vård och behandling.

Syftet med uppvaktningen var att betona möjligheten för Globala fonden att bidra inte bara till finansieringen av läkemedel utan också till sjukvårdspersonalens löner och till stärkandet av hälsosystemen i fattiga länder.

Med anledning av regeringens arbete med en ny hiv/aidsstrategi hade Läkare Utan Gränser också möjlighet att betona vikten av tillgång till behandling av sjukdomen. Detta skedde vid ett möte med biståndsminister Gunilla Carlsson och ambassadör Lennarth Hjelmåker.

Under hösten anordnades även ett nutritionsseminarium, där Läkare Utan Gränser, Unicef, Världsbanken, FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO) och Sida var talare. Syftet med seminariet var att belysa möjligheterna att behandla och förebygga undernäring med hjälp av så kallade Ready to use therapeutic foods (RUTF:s).

Accesskampanjen

Läkare Utan Gränser har på olika sätt under året uppmärksammat behovet av ökad tillgång till livsnödvändiga mediciner i fattiga länder.

Enskilt och tillsammans med andra organisationer har vi uppmanat den svenska regeringen att stödja de länder som vill använda sig av de tillåtna undantag från patentregelverket som ryms inom TRIPS-avtalet (Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights) vilket ger fattiga länder möjlighet att skydda landets folkhälsa, exempelvis genom tvångslicensieri  till gratis hälso- och sjukvård inkluderas i de mer långsiktiga återuppbyggnadsinsatserna.

Vid flera tillfällen har Läkare Utan Gränser även uppmuntrat den svenska regeringen att inta en mer aktiv roll i Världshälso-organisationen WHO:s mellanstatliga arbetsgrupp om folkhälsa, innovation och immaterialrätt (IGWG), vars syfte är att finna konkreta lösningar på brist på forskning och utveckling, samt tillgång till läkemedel för sjukdomar som främst drabbar fattiga länder.

Témoignage

Läkare Utan Gränsers humanitära gärning består av två delar. Den ena är att lindra lidandet hos befolkningar i nöd genom att på plats ge medicinsk och humanitär hjälp. Den andra handlar om att höja rösten om de övergrepp och de missförhållanden vi bevittnar, att vara en katalysator för förändring.

Detta, vårt andra mandat, kallas på franska för témoignage. Under 2007 förekom Läkare Utan Gränser i genomsnitt sex gånger om dagen i svenska medier. Störst genomslag fick konflikterna i Somalia, Tchad och Sudan. Andra frågor som uppmärksammades var de ökade säkerhetsriskerna för hjälparbetare och hur den svåra bristen på vårdpersonal i södra Afrika slår mot befolkningen.

Webbplatsen www.lakareutangranser.se och tidningen Direkt är Läkare Utan Gränsers främsta verktyg för att sprida information och skapa debatt om aktuella frågor.

Kvinnors hälsa och betydelsen av ickemedicinsk personal för vårt arbete i fält var några av de teman som tidningen Direkt fokuserade på under året. I anslutning till höstens insamlingskampanj gjordes också ett temanummer om undernäring, som Läkare Utan Gränser behandlar med framgång tack vare en portionsförpackad produkt som inte behöver blandas ut med vatten.

Under året togs även en ny webbplats fram, vilket är ett led i arbetet med att öka interaktiviteten bland besökarna på webbplatsen och förbättra tillgången till information.

Insamling

De totala intäkterna för Läkare Utan Gränser under 2007 uppgick till 208 miljoner kronor, där 69 procent (143 miljoner kronor) är insamlade medel och övriga 31 procent (64,9 miljoner) är bidrag från Sida och Forum Syd. Av de 143 miljoner kronorna i insamlade medel är det mesta gåvor från privatpersoner i Sverige, framför allt genom månatligt stöd, gåvor och testamenten.

Månadsgåvorna ökade med 23 procent jämfört med 2006 och uppgick till 50,5 miljoner kronor från nästan 37 000 månadsgivare. Övriga gåvor kommer främst genom insamlingsbrev från de totalt cirka 100 000 givarna (33 miljoner kronor), men även i form av minnes- och högtidsgåvor (10,7 miljoner kronor) och spontana gåvor (15,8 miljoner kronor).

Gåvor genom testamenten uppgick till 14,5 miljoner kronor. Under året bidrog företag med 10,3 miljoner kronor genom både gåvor och diverse samarbeten. Stiftelser och fonder bidrog med 8,2 miljoner kronor. Under året gjordes en stor insamlingskampanj på temat undernäring.

Insamling utomhus genom så kallad face-to-face genomfördes i huvudsak i Stockholm, och genererade 52 procent (5 500 personer) av 2007 års nya månadsgivare. Värvning genom face-to-face genomfördes även via Läkare Utan Gränsers upplevelsekampanj Uppdrag: Rädda Liv. Under året gjordes även flera stora brevutskick och telefonkampanjer.

Postkodlotteriet

Med start 2007 blev Läkare Utan Gränser en av de nya förmånstagarna till Svenska Postkodlotteriet. Det första året mottogs 5 640 200 kronor från lotteriet, medel som användes till projekt i Kongo-Kinshasa, Sudan och Somalia.

Rekrytering

Under 2007 genomförde 61 svenska fältarbetare 67 uppdrag i fält för Läkare Utan Gränser. De arbetade i 24 länder, varav 67 procent i Afrika, 25 procent i Asien, 4 procent i Sydamerika och 4 procent i Mellanöstern.

Fördelningen mellan de olika yrkeskategorierna var: 25 procent läkare, 41 procent sjuksköterskor och 34 procent icke-medicinsk personal (landansvariga, logistiker, vatten- och sanitetsexperter, ekonomer, personaladministratörer och en lobbyist).

Under året genomfördes också en kampanj för att rekrytera icke-medicinsk personal. Med kampanjen ville Läkare Utan Gränser visa att det finns ett enormt behov även av personer som inte har medicinsk bakgrund.

Till följd av att Läkare Utan Gränser intensifierat sitt arbete med kvinnors hälsa ökar även behovet av barnmorskor i fält. Eftersom detta samtidigt är en yrkesgrupp som varit svår att rekrytera genomfördes en enkätundersökning för att ta reda på om det finns ett intresse av fältarbete bland dem.

Under året anordnades ett 30-tal informationstillfällen på 12 olika platser runt om i Sverige som sammanlagt nådde cirka 2 000 personer. Dessutom anordnades tre informationstillfällen i Finland, som ett led i rekryteringen av fler barnmorskor till organisationens arbete i fält.

Medlemsaktiviteter

Kriterierna för medlemskap i den svenska ideella föreningen Läkare Utan Gränser är att man arbetat minst sex månader i fält eller minst 13 månader på kontoret som anställd eller volontär. Dessutom krävs att medlemskapet godkänts av årsmötet och att medlemsavgift betalats. Läkare Utan Gränsers medlemmar har rösträtt vid årsmötet och den sista december 2007 uppgick deras antal till 209.

Medlemmarnas medverkan och påverkan på verksamheten är en av Läkare Utan Gränsers grundstenar. Med intentionen att stärka föreningen inrättades i början av året en ny tjänst som styrelse- och medlemsassistent. Assistentens uppgift är att engagera och informera medlemmarna, jämte deras valda representanter i föreningen Läkare Utan Gränsers styrelse.

Läkare Utan Gränsers satellitgrupper, som är öppna för alla, har varit aktiva och lagt ner mycket arbete på att anpassa verksamheten till vad hemvändande fältarbetare vill göra och det stöd de behöver från huvudkontoret. Det finns för närvarande satellitgrupper på sex platser i landet, i Umeå, Uppsala, Stockholm, Göteborg, Lund och i Linköping, där gruppen håller på att ta form.

Satellitgrupperna har under året anordnat många förenings- och informationskvällar på olika teman. Flera grupper har också deltagit i föreläsningsaktiviteter vid skolor och liknande.

Nyhetsbrevet för medlemmar och medarbetare förändrades under året till ett nyhetsbrev med bilagor med utlysta tjänster och andra relevanta dokument. Brevet utkommer två gånger i månaden och innehåller en kort beskrivning av föreningskvällar och styrelsemöten, samt datum för kommande evenemang i Stockholm och på satellitgruppsorterna. Dessutom finns en förteckning över fältarbetare som reser ut eller kommer hem samt andra fakta av intresse.

Föreningskvällar

Läkare Utan Gränser bjuder varje månad in medlemmar, och ibland också allmänheten, till föredrag och diskussionskvällar. Följande ämnen behandlades under året:

- Kolera, hur arbetar Läkare Utan Gränser vid kolerautbrott?
- Medicinska riktlinjer och etiska och lagliga hinder för abort i organisationens projekt.
- ”La Mancha” – en internationell process inom Läkare Utan Gränser för att säkerställa att organisationens fokus och verksamhet fortsätter att vara relevant och anpassad till verkligheten. Uppföljning ett år efter processen.
- Hur den svenska sektionen kan vara delaktig i Läkare Utan Gränsers operativa verksamhet.
- Folkhälsa kontra humanitärt medicinskt arbete – vad gör mest nytta?
- Kirurgi och anestesiologi (narkos) i våra projekt. Vad har förändrats och förbättrats?
- Aktuella säkerhetsproblem i fält.
- Den humanitära situationen i Irak, Läkare Utan Gränsers arbete och svårigheter att arbeta i Irak.
- Vikten av behovsanalyser i humanitära katastrofer.

Årsmöte

Den 16-17 juni höll Läkare Utan Gränser årsmöte i Stockholm. De 82 deltagarna (varav 72 medlemmar) valde ny styrelse och gick igenom resultatet för det gångna året. Den arbetsgrupp som gått igenom motionen från tidigare år redovisade sitt resultat.

Dessutom lades tre nya motioner fram och godkändes. En av dem behandlade möjligheten för Läkare Utan Gränsers stadgar att tillåta att operativ verksamhet bedrivs från Sverige. En annan föreslog språkliga uppdateringar av stadgarna och den tredje att Läkare Utan Gränser aktivt ska motverka diskriminering av nationell personal i de länder där vi är verksamma.

Debatterna handlade om ”medicinsk felbehandling”, om huruvida den svenska sektionen bör axla ett operativt ansvar i organisationen samt på vilket sätt Läkare Utan Gränser växer och fördelar resurser internationellt.

Styrelsen som valdes

Ordförande: Anneli Eriksson, sjuksköterska

Vice ordförande: Hani Khalifa, läkare

Sekreterare: Bernadette Gergonne, forskningsassistent, fr o m 071011 ersatt av Jan Gustafsson, informatör

Kassör: Erik Åkerman, ekonom

Ordinarie ledamöter: Ann Lindstrand, läkare, AnnaKarin Sjöblom, sjuksköterska, Andreas Björnstad (tidigare suppleant men ordinarie efter Bernadette Gergonnes avgång 071011), ekonom

Internationella ledamöter: Christopher Stokes, Läkare
Utan Gränsers internationella generalsekreterare och Stephan Goetghebuer, operativ chef, Läkare Utan Gränser Belgien

Suppleanter: Karin Svidén, läkare

Ann Ottosson, sjuksköterska, har varit adjungerad till styrelsen vid tre styrelsemöten.

Sedan juni 2007 är styrelsens ordförande Anneli Eriksson också vice ordförande för Läkare Utan Gränsers internationella råd (IC).

Styrelsens arbete

Styrelsen sammanträdde vid fjorton tillfällen under året. Viktiga diskussioner har bland annat rört Läkare Utan Gränsers möjlighet att bedriva operativ verksamhet, Läkare Utan Gränsers delaktighet i OCB (Operational Centre Brussels), Läkare Utan Gränsers internationella tillväxt och fördelning av resurser samt den svenska sektionens bidrag.

Dessutom har planering av föreningskvällar och annan förenings-verksamhet ägt rum. En långsiktig insamlingsplan har diskuterats och godkänts. Läkare Utan Gränsers styrelse beslutade att ställa sig bakom och även skriva under FRII:s (Frivilligorganisationernas Insamlingsråd) kvalitetskod. Arbetet med att implementera denna har också påbörjats.

Övrigt

Ordinarie generalsekreterare Dan Sermand var på fältuppdrag i Kongo-Kinshasa från januari till och med juni. Tillförordnad generalsekreterare var Jean-Christophe Dollé.

Händelser av betydelse efter räkenskapsårets slut

I slutet på januari 2008 flyttade kontoret inom Stockholm från Högbergsgatan till Gjörwellsgatan.